第7章 整军强基 定策建制谋远图强

1901年6月5日，政务院会议厅内，檀香与墨香交织，墙上悬挂的中华共和国地图标注着密密麻麻的防区红线。

李鸿章端坐主位，左手边是身着陆军礼服的左宝贵、政务院总理张之洞，右手边是海军总司令丁汝昌与副司令李和，裴荫森、吴安康、李准三位海军副司令及邓世昌、各舰队筹备官分坐两侧，案头堆满了舰队编制表、陆军兵力分布图与军校建设草案。

“建国首要是强兵，强兵先需建制。”

李鸿章手指叩击案上的《国防建设总纲》，目光扫过众人，“今日议事，当定三件大事：海军整编、陆军扩编、军政教育体系搭建——诸位皆为栋梁，需各抒己见，务求周全。”

一、海军整编：西海舰队定防区，铁甲洪流固海疆

丁汝昌率先起身，展开《海军整编方案》图纸，深蓝色墨迹勾勒出西大舰队的防区与编制：

“禀总统、总理，经海军部与李和副司令反复推演，拟将北洋、南洋、船政、广东西支水师，整合为‘渤海舰队’‘黄海舰队’‘东海舰队’‘南海舰队’，统称‘西海舰队’，统一指挥体系，淘汰所有舰龄超十五年的老旧舰艇，以新舰为骨干。”

他指向图纸上的舰队编制明细，声音洪亮：

1渤海舰队（防区：渤海及黄海北部，拱卫京畿）

-司令：李和（兼任，统筹京畿海防核心）

-主力舰艇：

-海天级战列舰4艘：“海天”

“海圻”

“海容”

“海筹”

（万吨级，主炮305毫米，航速19节）

-安海级巡洋舰3艘（北洋原有5艘，调出2艘至其他舰队，3000吨级，8门150毫米速射炮，航速23节）

-新致远级巡洋舰1艘（4300吨级，主力舰，配12门150毫米速射炮，航速24节）

-鱼雷驱逐舰20艘

-职责：承担京畿海疆防御，配合海防陆师守卫大沽口、旅顺等要塞，同时作为机动舰队支援其他海域。

2黄海舰队（防区：黄海中部及朝鲜半岛西海岸，承接甲午战后威慑任务）

-司令：吴安康

-主力舰艇：

-定远舰（原南洋水师核心，7335吨级，主炮305毫米，经船政翻新升级）

-安海级巡洋舰2艘（南洋原有2艘，全数编入）

-鱼雷驱逐舰12艘（南洋原有12艘，保留精锐）

-职责：监控朝鲜半岛及日本海方向，防范日本海军异动，保护中日航线安全。

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