第153章 未来的朝廷架构（第2页）

可限制是限制不来的。

黔首屁民们会用脚投票，来体现一县的县治让他们活得舒不舒服。

郡守一级评判县治，难免就会看当地人口增长。

他们会对隐丁隐口无比重视。

县令在这方面与郡守利益是一致的，因为不隐田没必要隐口。

而人口往县外流动太严重，会导致他失去在县内开垦更多田亩的条件。

县令会和郡守一起站在屁民黔首这边，约束士绅不要压榨得太过。

而被一线士绅推举出来的县令，在升上去之前为了保住位置，又一定程度上要安抚士绅。

所以县令群体，和朝廷选拔出来的流官郡守之间，又会形成一定程度的冲突和对立。

屁民黔首、士绅、县令、郡守各方彼此制衡，任何一方都无法坐大。

理想中的西廷官员包括太师，主要由优秀的郡守升上去担任。

他们负责对郡守进行选拔、任命与考评。

这是属于士族豪右的上升之路。

朝廷制定规则之后，任由你们自己之间互相竞争互相消耗互相卷，相互博弈。

皇家甚至不用插手。

行真正的无为之治，天下就可以按照这套模式平稳的运转。

但并非是真的不插手。

由东廷发放俸禄并管理的刺史，专司纠察县郡令守不法事。

刺史无权干涉地方事务，却有权直接撤销郡守县令的职务。

若遭撤销，县令由郡一级重新安排士绅大会推举，郡守由西廷另行选派。

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